近日，民盟盟员温锐教授主持完成的江西省政府参事调研课题所提交的《改革再出发：江西乡村振兴体制机制哪里再优化》调研报告，获江西省省长易炼红肯定性批示。易炼红指出，报告提出了一些有见地、有价值的观点和建议。

　　在改革开放四十周年之际，全国都在开展“如何再出发”的大讨论，历经家庭联产承包、新农村建设和脱贫攻坚的中国农村，如何进一步深化体制机制以实现乡村振兴也成为热点。为此，温锐教授建议省参事室开展以“改革再出发：江西乡村振兴如何深化机制体制改革”为主题的农村调研；2018年10月课题立项，由温锐教授主持，余达喜、黄明和、罗慧芬和吴伏生等省政府参事和我校汪忠列老师参加。从10月中旬开始，课题组先后在江西、广东、重庆三省市的九县区乡村展开为期两个月的深入调研；并由温锐教授和汪忠列老师起草形成调研报告，送呈省政府主要领导。

　　报告认为，农村体制机制改革四十年，已促成我省农村经济社会面貌一新；而新时代江西要实现乡村振兴，应立足已有改革基础上，在土地要素、扶贫与发展、乡村治理三个方面抓好七项体制机制再优化：一是在土地要素机制改革上，承包地要明确所有权、承包权和经营权“三权”的内涵边界以促进农村经济要素顺畅流转；宅基地完成“一户一宅”确权后，要停止“资格权”无偿分配，并将宅基地的流转、抵押等使用权能流通范围扩大至城乡互动。二是在精准扶贫与乡村振兴衔接上，要实现由包你脱贫与逼你致富向低保兜底与自主发展，由运动式专项推进向常态化综合发展，由单一追求经济脱贫向多元选择幸福生活的三大转型；三是乡村治理机制上，要引入乡贤这一“关键少数”以优化乡村单一封闭治理机制，并立足家庭和村落社区来校准乡风道德建设关键落点。（文/生态文明与现代中国研究中心）